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工信部：整治移動APP傳播淫穢色情信息

發(fā)布日期：2014-7-22 14:29

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摘要:

工業(yè)和信息化部關于深入開展整治移動智能終端應用傳播淫穢色情信息工作的通知隨著移動互聯(lián)網的高速發(fā)展和移動智能終端的迅速普及，淫穢色情信息的傳播形式日益多樣化，出現(xiàn)了利用移動互聯(lián)網、移動智能終端應用(APP)傳播淫穢色情非法有害信息的新情況、新問題，嚴重危害廣大青少年的身心健康。為落實全國“掃黃打非·凈網2014”專項行動工作要求，結合正在開展的“打擊治理移動互聯(lián)網惡意...

工業(yè)和信息化部關于深入開展

整治移動智能終端應用傳播淫穢色情信息工作的通知

隨著移動互聯(lián)網的高速發(fā)展和移動智能終端的迅速普及，淫穢色情信息的傳播形式日益多樣化，出現(xiàn)了利用移動互聯(lián)網、移動智能終端應用(APP)傳播淫穢色情非法有害信息的新情況、新問題，嚴重危害廣大青少年的身心健康。為落實全國“掃黃打非·凈網2014”專項行動工作要求，結合正在開展的“打擊治理移動互聯(lián)網惡意程序專項行動”，依法打擊利用移動互聯(lián)網傳播淫穢色情信息的不法行為，工業(yè)和信息化部將組織各通信管理局、部電信研究院、中國互聯(lián)網協(xié)會等單位深入開展整治利用APP傳播淫穢色情信息相關工作，建立長效工作機制，打造清朗的網絡空間。主要包括以下工作措施：

(一)嚴格落實企業(yè)主體責任，督促企業(yè)建立健全管理制度。加強對基礎電信企業(yè)、移動智能終端廠家、應用商店等企業(yè)的管理力度，督促其建立健全APP開發(fā)者真實身份核驗、APP先審后發(fā)等事前審核機制，淫穢色情違法信息監(jiān)測、排查等事中監(jiān)管機制，違法APP下架等事后處置機制。

(二)加強移動智能終端預裝APP管理，嚴把進網關。貫徹落實《關于加強移動智能終端進網管理的通知》和兩項移動智能終端安全能力技術標準要求，在終端進網環(huán)節(jié)加強對預置APP的測試，嚴禁移動智能終端預置傳播淫穢色情等有害信息的APP。

(三)加強技術手段建設，提升對淫穢色情APP的發(fā)現(xiàn)能力。督促指導網站、論壇、搜索引擎、應用商店等互聯(lián)網信息服務企業(yè)不斷提升現(xiàn)有技術監(jiān)測水平，對各自上線傳播的APP進行淫穢色情違法關鍵字自動比對、圖片識別、人工排查等多層次審查監(jiān)控。加強管理技術手段建設，推動APP測試水平不斷提高，定期組織開展APP抽測，提升對淫穢色情APP的發(fā)現(xiàn)能力，為依法處置提供技術支撐。

(四)完善處置流程，加大對淫穢色情APP的打擊力度。督促指導屬地內應用商店等APP分發(fā)渠道定期開展自查自糾，清理下架淫穢色情APP。定期排查屬地內應用商店的開辦資質，未經許可或備案的應用商店，不得從事互聯(lián)網信息服務。根據(jù)應用商店自查、日常監(jiān)測、各方舉報淫穢色情APP的相關情況，建立APP黑名單數(shù)據(jù)庫，定期向應用商店下發(fā)并通知下架，同時通知相關接入服務企業(yè)停止黑名單APP的互聯(lián)網接入和域名解析服務。

(五)倡導企業(yè)自律誠信，強化宣傳舉報監(jiān)督。組織基礎電信企業(yè)、移動智能終端廠家、應用商店、APP開發(fā)者共同建立企業(yè)間監(jiān)督制度，倡導從業(yè)企業(yè)及個人加強自律，切實履行社會責任，反對和抵制制作、傳播含有淫穢色情信息的APP。加強面向社會的宣傳報道，曝光典型案例，倡導青少年健康、文明上網，形成積極向上的輿論氛圍。不斷完善舉報監(jiān)督機制，研究開發(fā)“12321舉報助手”，鼓勵手機安全軟件廠家開發(fā)淫穢色情APP一鍵舉報功能，拓展舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。推動開展APP第三方認證工作。

(六)加強部門協(xié)同配合，完善聯(lián)動工作機制。積極配合“掃黃打非”辦、互聯(lián)網信息辦、文化等相關管理部門嚴厲打擊通過APP傳播淫穢色情信息的違法違規(guī)行為，根據(jù)各部門認定結果，做好淫穢色情APP處置工作，不斷完善部門間聯(lián)動工作機制，形成管理合力。

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